多治見市議会 2022-09-22 09月22日－04号
今後、防災士の皆さんとともに実践的な防災対応能力のさらなる向上をしてまいります。 ○副議長（若尾敏之君） 企画部長 柚木崎宏君。 〔企画部長 柚木崎宏君登壇〕 ◎企画部長（柚木崎宏君） それでは、最初に戸別受信機の設置事業補助の事業実績でございます。本年８月25日現在ですけども、３件ございます。視覚障がい者が２件、高齢独居の１件の３件でございます。
今後、防災士の皆さんとともに実践的な防災対応能力のさらなる向上をしてまいります。 ○副議長（若尾敏之君） 企画部長 柚木崎宏君。 〔企画部長 柚木崎宏君登壇〕 ◎企画部長（柚木崎宏君） それでは、最初に戸別受信機の設置事業補助の事業実績でございます。本年８月25日現在ですけども、３件ございます。視覚障がい者が２件、高齢独居の１件の３件でございます。
〔総務部長荒城民男君登壇〕 ◎総務部長（荒城民男君） 市では、様々なケースにおける職員の対応能力を向上させるため、これまでも窓口職場の職員などを中心に住民対応能力向上研修などを受講するのを始め、管理職向けには岐阜県警から行政対象暴力について講師に来ていただいたり、警察ＯＢの方に安全安心専門員として、危機事案の対応について指導を受けてきております。
したがって、自治体内弁護士の存在は、法務担当にとっても、そのほかの職員にとっても大変心強いものといえ、自治体組織としての法的な対応能力の向上に直接的・即時的な形で資するものだと考えます。 次に、人材育成についてです。行政需要の拡大・高度化や地方分権の進展に伴い、一定程度の法的素養は、地方自治体職員にとって必須のものとなっており、その涵養が課題となっています。
逆に申し上げれば、それ以外の災害については記載がないわけでありますが、その後もタイムラインの策定をはじめとし、多治見市の災害対応能力は日々向上をしておるものと感じております。 行政における最大の責務は、市民の生命と財産を守ることにあると承知しております。中でも、地震、風水害をはじめとする大規模災害に対する備えが最も肝要であることは言うまでもありません。
しかし、感染が急拡大し、保健所の対応能力を超える状況となっているというふうに聞いております。そのため、保健所が行っている自宅療養者支援業務に対する市町村による支援といたしまして、各市から１名、各郡から１名もしくは２名の職員派遣の依頼が県からございました。これを受け、２月４日から１名の事務職員を派遣しているところでございます。
高知県教育センターの「児童生徒のキャリア形成に関する調査研究」によると、「郷土への愛着や基本的生活習慣、自尊心感情が高まることにより、人間関係形成・社会形成能力、自己理解・自己管理能力、課題対応能力が高まり、さらに学習に対する内発的動機が高まり、学習成績が向上する関係がみえてきた」とされています。 つまり、ふるさと教育を更に充実させることは、子どもの学力向上にも有効であると言えます。
これまでのところ、当飛騨圏域では自宅療養されている方はいらっしゃいませんけれども、圏域内で患者がさらに増加したり、あるいは、宿泊療養施設の対応能力を超えるようなそういう場合で自宅療養の対応が必要となる方が出てきた場合には、県が、今、申し上げましたような支援チームを活用されまして対応されますけれども、高山市も積極的に協力してまいります。 また、ほかの圏域よりも面積が当飛騨地域は広大でございます。
大規模災害時には、ライフラインや情報通信網の途絶、パニックの発生、庁舎や公共施設の損壊、職員の負傷等により、被災自治体の災害対応能力は著しく低下することが考えられます。 このため、市単独では、多岐の分野にわたり、かつ膨大な量である応急復旧活動を満足に遂行できないという事態が生じます。
大規模災害時には、ライフラインや情報通信網の途絶、パニックの発生、庁舎や公共施設の損壊、職員の負傷等により、被災自治体の災害対応能力は著しく低下することが考えられます。 このため、市単独では、多岐の分野にわたり、かつ膨大な量である応急復旧活動を満足に遂行できないという事態が生じます。
多くの医療資源や保健所などの対応能力が必要となるパンデミックに対して、我が国の備えは不十分だったと言わざるを得ません。 また、マスクや防護服などの医療資材の多くを海外に依存してきた結果、パンデミックが起こった途端に供給が滞ってしまいました。 こうしたことを踏まえ、最大の課題は、感染拡大予防と社会経済活動を両立させる新しい生活様式を定着させつつ、コロナ禍を収束させることです。
備蓄も必要でしょうし、ペットボトルの水も、それで賄えればそれでいいんでしょうけれども、やっぱり大垣というすばらしい財産、水の財産があるんですから、そういった対応能力も高い地域にしてほしいなと思いますので、ぜひその辺も検討していただきたいなと思っております。
自分、家族、学校、地域、これからのつながりの中で成長していることを自覚することが将来の自己の確立へとつながり、子どもの社会性の向上と対応能力の向上を後押しするものと考えます。地域の教育力が子どもによい影響を与え、子どもたちの存在が地域へ好影響を及ぼします。現在のような少子化社会では、高度経済成長期に有効とされていた教育とは違った視点で教育を取り入れなければ、いずれ行き詰まることが予想されます。
「危険から自分を守ろう」事業 各小学校において、児童の危機対応能力を高めるために、保護者や地域の方々の協力を得て 児童自らが地域を回り、防犯、交通安全、防災の観点から危険箇所を発見し、「地域安全マップ」 を作成する取組みを進めています。 また、不審者対策として、警察等の協力により、児童生徒や教員を対象とする不審者対応の「命 を守る訓練」を実施しています（全小・中学校で年間１回以上）。
多治見市の明日を信じ、新型コロナウイルス感染症に対する行政の受け止め方、見えてきた課題、今後の方向性等々、古川市政の対応能力について、以下の質問をさせていただきます。 古川市長は、就任１年目にリーマン・ショックを、そして平成23年の春、東日本大震災も行政のリーダーとして経験をされております。その意味でも、私は、古川市政、古川執行部は、経験値の高い組織だと信じております。
したがって、市の災害対応能力の向上が図れます。また、災害対策本部と各班というんですか、いろんなところからの情報の対応の重複や漏れなどができないということも目的としております。 構築期間は令和２年から令和３年にかけて実施しまして、新庁舎高層棟建設完了時期に合わせます。その後、職員の研修や訓練等を行い、災害に備えてまいります。以上です。 ○委員長（黒田昌弘君） 先に会計課長から答弁があります。
「危険から自分を守ろう」事業 (１) 概要 児童の危機対応能力を高めるため、児童自らが地域を回り、 防犯、交通安全、防災の観点から危険箇所を発見し、「地域安全 マップ」を作成する取組みを進める。また、不審者対策とし て、警察等の協力により、児童生徒や教職員を対象とする不審 者対応訓練を実施する。
│ ├─┼─────────────────────────────────────────────────┤ │ │ 市内全小・中学校において、「基礎的・汎用的能力」を構成する能力（人間関係形成・社会形成能 │ │ │力、自己理解・自己管理能力、課題対応能力、キャリアプランニング能力（以下、４つの能力））を育む │ │ │ために、職場体験学習、１／２成人式・立志の集い等を位置付けた『キャリア
防災コーディネーターについては、平成31年度は、既存の防災コーディネーターのレベルアップを目的としたフォローアップ研修を開催するもので、研修会を通じて最新の防災知識の習得や各地域で指導する体制づくり、防災対応能力の向上につなげていきたいと考えているなどの答弁があり、一委員から、森林の環境を守ることは大切な事業であるが、本来の県税収入の中でやりくりするべきである。
また、避難所運営職員の増員配置、発信情報ごとの担当職員の配置、スマートフォンを利用した災害情報収集の強化、避難所の運営方法等の防災対応能力の向上に向けた職員研修などを行ったところでございます。
今年度は、計１１回の研修会を行い、給水車の操作方法や修繕に関することなど、災害時の迅速な対応能力を醸成する内容となっております。この研修は、災害時における応急復旧に関する協定書の締結先である岐阜市指定管工事協同組合と合同で実施しており、官民連携の一環として、行政の枠に捉われず、緊急時に一人一人が機動力を発揮し、迅速に対応することができる体制づくりに努めております。